Ce Samedi 24 novembre 2007, s’est tenue à Bruxelles, sur la rue Gustave Schildknech, N° 29/31, le séminaire idéologique de la Représentation Extérieure de l’ANADER. Pour l’occasion C’est la salle de l’église Maison de l’Eternel Cité du Dieu Vivant du pasteur Serge Kilembe qui a servi de cadre
Etait présents :
1) Mme Tsholuka Kumbu-Ki-Lutete( ANADER-France)
2) Mr.Kabamba Wakuteka David : Représentant Extérieur Adjoint, ANADER-Belgique)
3) Mr. Serge Kilembe(ANADER-Belgique)
4) Mr. Mwana N’Guz Vital(ANADER-Belgique)
5) Mr.Constant Kongolo (ANADER-Belgique)
6) Mr.Walter Wunga (Membre sympathisant)
7) Mselle Losso Angèle (Membre Sympathisante)
8) Bweya-Nkiama Nzambi (Représentant Extérieur)
9) Omer Kongolo Elam (Secrétaire National aux Relations Extérieures)

Se sont excusés :
-Mme Jacqueline Yimbu Mabuela(raison professionnelle),ANADER-Belgique
Absents :
-André Mbwaki(ANADER-Belgique)
-Jean Yalebe(ANADER-Belgique)

En plus une délégation de personnes de la toute nouvelle représentation de l’ANADER/Allemagne, qui était en route pour le dit séminaire n’a pu arriver à cause d’une panne d’automobile qui les a obligé de rebrousser chemin à la frontière du Luxembourg.

Le séminaire était animé par M. Kongolo Omer Elam, Secrétaire national chargé des Relations Extérieures de retour de Hambourg. le modérateur était M. Bweya Nkiama Albi, Représentant extérieur de l’ANADER.

INTRODUCTION

Le Représentant Extérieur a commencé par remercier tous ceux qui était présent et donné les objectif du séminaire : Après les élections du 25 mars 2007, une nouvelle équipe est arrivée à la tête du parti. Elle s’est engagée à insuffler une nouvelle dynamique qui a été dévoilé lors du séminaire idéologique qui s’est tenu à Kinshasa du 10 et 11 novembre 2007.

le Représentant Extérieur a présenté le secrétaire National aux Relations Extérieures aux membre et chaque membre s’est présenté individuellement.

Le secrétaire national a pris alors la parole pour définir les bases des travaux du séminaire : Un échange d’expérience et des règles a respecter pour la bonne tenue de la session, à savoir : éviter les sonneries intempestives de téléphone en coupant le son, le respect mutuel, prendre la parole que quand elle nous est accordée et surtout le respect du temps.

Le séminaire s’est tenu en deux parties : Le vade mecum et
La restitution du séminaire de Kinshasa
VADE MECUM
• Aperçu général sur la situation en RDC
• Présentation de l’ANADER
• Projets
• Conclusion
La République Démocratique du Congo
Superficie (2.345.000 km²)
9.000 km de frontière, 9 voisins
Climats (équatorial & tropical) et 2 saisons(Sèche et de pluie)

La République Démocratique du Congo est un état indépendant depuis 1960, mais caractérisé par des crises à cause de la contestation de la légitimité des institutions et de leurs animateurs. Depuis la rencontre de Pretoria en 2002, le pays s’est doté d’une nouvelle constitution démocratique.
Administration
Provinces (11, bientôt 26)- Districts (25) – Territoires (145) –Villes (21 agglomérations ayant le statut de ville)
Justice
Cour suprême- Cour d’appel –Tribunal de grande Instance- tribunal de paix- Parquet près le tribunal de paix.
Population
Estimé à 60 million(1984), 7 millions d’habitants pour la ville de Kinshasa, Capitale de la RDC ; Espérance-vie : 47 ans (F) et 51 ans (H)
Etat laïc
Culte de religion : majorité de chrétiens (catholiques, protestant, kimbanguistes, Eglises de réveil), mais aussi des musulman (en progression) et animistes.
Partis politiques

Plus de 200 partis politiques sont enregistré auprès du ministère de l’Intérieur et de la décentralisation.

Vie associative

Plusieurs ASBL et ONG exercent en RDC dans différents domaines :
Société civile, défense des droits de l’homme, développement socio-économique, action civique, écologie, culture-art-sport, presse et média

Média
En décembre 2005, il y avait 233 stations radio et télévision répertoriées : publique, communautaire, confessionnelle, commerciale, politique, humanitaire, internationale.
Monnaie
1$= ~500 FC, 1E= 550. FC . Le FC et le $ circulent simultanément et sont utilisés (les deux), même à l’affichage des prix de certains biens.
Sécurité
Elle s’établit difficilement à cause de poches de résistance.
Culture
Le congolais est toujours caractérisé par l’hospitalité et la serviabilité. Le respect des aînés (vieux) et des dames (mama) est une règle d’or.
Langues
Le français est la langue officielle. Il y a 4 langues nationales : Kikongo, Lingala, Swahili et Tshiluba.
La constitution et les lois cadres régissent la république.

Présentation de l’ANADER
Cfr le dépliant

Objectifs
L’ANADER :
Récuse toute forme de tribalisme, régionalisme
Etablir la démocratie pluraliste
Veut réorganiser l’appareil de l ‘état et rétablir son autorité
-Garantir les droits et libertés du citoyen
-Combattre la corruption et l’immoralité organisée
-Réhabiliter les infrastructures
Priorité
Relever le défi de la pauvreté par une lutte soutenue
Valoriser nos collectivités locales et freiner l’exode rurale
Restaurer l’autorité de l’état

La RDC a connu dans son histoire : des guerres (60-64), des coups d’Etats(60,61,, 65, 97), guerres et rebellions jusqu’a ce jour (1996 à ce jour), 5.000.000 de victimes, des milliers de déplacés de guerre, assassinats (Lumumba, LDK), 16 ans de transition (1990-2006), et des élections qui n’ont jusqu’à présent rien donné( Aux yeux de la population, la situation actuelle donne l’impression qu’avant les élections = après les élections ).

M Bweya a présenté à travers un témoignage personnel le cheminement de la représentation extérieure : historique, réalisations, coût humain et financier.
Historique
La Représentation Extérieure a été crée au même moment que la création du Parti à Lausanne-Suisse).
L’ANADER a connu 3 Représentants Extérieurs depuis sa création, Il s’agit de Messieurs Kumbu Kumbel, Fweley Diangituka et Bweya-Nkiama .
Le premier cité a dirigé la représentation extérieure de 1990 à 1991 avant d’être rappelé au Pays.
Le deuxième à dirigé de 1991 à 1997 avant de rejoindre le pays à l’arrivé de l’AFDL au pouvoir.
Monsieur Bweya-Nkiama occupe cette fonction de 1997 à ce jour.
Au moment ou j’acceptais la proposition de mon prédécesseur, Monsieur Fweley Diangituka de reprendre la Représentation Extérieure, je venais d’arriver en Belgique. La personne qui était sensée représenter le Parti en Belgique était injoignable et innactif sur le terrain. Je devais partir de rien pour implanter le Parti en Belgique.
Aucune remise et reprise n’a été effectué lors de ma prise de fonction.
Réalisations :

La Représentation Extérieure de l’ANADER a permis au Parti d’avoir une visibilité à l’extérieur.
Mes prédécesseurs ont été les premiers à prendre langue avec l’International Libéral, ils ont effectués plusieurs missions de sensibilisation auprès des libéraux Européens. Des pays visité à l’Epoque, je citerais la Belgique, l’Allemagne, la Roumanie etc…
En 1997, lors de ma prise de fonction, mon premier contact avec les Partenaires libéraux fut réalisé avec le Parti Réformateur Libéral Francophone, mais aussi avec le VLD-Flamand(Tous deux Belge).
Leurs conseils m’ont permis de prendre langue avec le Secrétaire Général de l’International Libéral avec le néerlandais, Monsieur Jules Mateen(1998).
Pendant ce temps, j’ai eu l’occsion de mettre sur pied une équipe de la Représentation Extérieure animée par moi-même,Jean-Pierre MABAYA et Dje Kongolo.
L’ANADER fera parti de la plate-forme de l’Opposition politique basée à Bruxelles, il s’agit du Collectif des Forces Vives et Démocratique du Congo Kinshasa, regroupant les Représentants du PDSC,FONUS,ANADER, MPR-Fait Privé, MSDD etc.… et des organisations de la société civile. Malgré certaines divergences d’approche avec l’UDPS, il arrivé de fois d’organiser des rencontres et des conférences ensembles débats et de presse ensemble.
L’ANADER, qui assumait la fonction de secrétaire général du Collectif des Forces Vives et Démocratiques du Congo-kinshasa à l’extérieur, a joué un rôle de premier plan dans l’organisation et fonctionnement de cette importantes plate-forme de l’opposition. En 2001, nous avons organisé au palais des Congrès de Bruxelles une grande Table Ronde regroupant la classe politique Congolaise à l’Extérieur, avec le parrainage de Monsieur AKWETE du Canada.

Bien avant, Le Collectif, par ces actions et son dynamisme,a joué l’interface entre la communauté Congolaise et les autorités Belge, mais aussi avec différentes personnalités Etrangères qui avaient une rôle à jouer sur le dossier du Congo. Je citerai en exemple, Monsieur Boutros-Boutros Gali, ancien secrétaire Général des Nations Unies et secrétaire général de la Francophonie, Les autorités Européennes, mais aussi les autorités Congolaises en mission à Bruxelles, les responsable du RCD, du MLC et Consorts. Un seul message était transmis, amené les belligérants à la table de négociation en privilégiant le dialogue entre Congolais. Nous étions aussi le porte parole de l’opposition politique brimée et bâillonné par le nouveau pouvoir. Toujours en 2000, Je vais effectué ma première mission à New York dans le cadre de la semaine Congolaise organisée aux Nations Unies. Une dizaine des compatriotes ont effectués ce voyage sous la bannière du Collectif.
En 2002,Monsieur Blaise Tangamu va effectué son premier voyage dans le cadre de la relance de notre dossier à l’international Libéral, La Représentation Extérieure a financée le séjour du délégué de l’ANADER, un rapport de mission a été élaboré à la direction politique national.
Toujours en 2002,Monsieur Kumbu Kumbel condiura la délégation de l’ANADER à Gibraltar(renforcement de la présence de l’ANADER).
En 2003, deux missions ont été effectuées à Casablanca conduite par Monsieur Bweya-Nkiama(Réunion du Comité exécutif C’est à Casablanca que l’ANADER fut admis après un débat assez houleux, membre observateur de l’international libéral.
En novembre 2003, l’ANADER assistera au Congrès de l’international libéral à Dakar, c’est au cours de cette rencontre que le Congrès va entériné l’admission de l’ANADER comme Membre observateur. Cette délégation fût conduite par son Excellence, feu Kumbu-Ki-Lutete
Pendant 3 ans, nos délégations ont été présentes aux différentes réunions et Congrès de l’international libéral.Je citerais en 2004,Sofia(Bulgarie),Costa Rica(Amérique).
En 2005, j’ai représenté l’ANADER au Congrès du Parti Libéral du Canada, mais aussi à la réunion du Comité exécutif de l’international libéral à Mallorca en Espagne.
En 2006, l’ANADER a été présente lors de la réunion du Comité exécutif de l’IL aux Philippines, mais aussi à Marrakech, c’est au cours de ce Congrès que l’ANADER a été admis, membre Full de l’international libéral.La délégation était composée de Messiers Kumbu Kumbel, Bweya-Nkiama et Constant Kongolo, respectivement Vice-Président National et Chef de la délégation, Représentant Extérieur et Représentant ANADER-Belgique.
En 2007, L’ANADER a participé activement à la mise en place du Bureau exécutif du Réseau Libéral Africain à Dakar(Février 2007 , mais aussi en Afrique du Sud(mai 2007).
Le Décès inopiné de Monsieur Kumbu-Ki-Lutete, Président National de l’ANADER a bouleversé plus d’un membre. La période transitoire a permis l’élection d’un nouveau Président en la personne de Monsieur Kumbu Kumbel le 25 mars 2007.
La Représentation Extérieure a organisée une messe d’action de grâce le 24 mars 2007 en méméoire de notre Bien Aimé Raphaël Kumbu-Ki-Lutete.
Au mois de novembre 2007, l’ANADER vient de participer à la 179 ème réunion de l’IL et la 60 ème anniversaire de cette importante organisation.
La contribution de la Représentation extérieure ne s’est pas arrêté aux activités de l’international libéral, nous avons aussi contribué à la réalisation du Réseau Libéral Africain. Dans ce cadre, plusieurs voyages d’études ont été organisés par le Réseau, je citerais, des séminaires en Afrique du Sud, en Tanzanie, en Zambie, au Maroc, en Afrique du sud, à Dakar, en Afrique du Sud. Nos cadres du Parti au pays et à l’extérieur ont eu à participer à ces rencontres.
L’ANADER évolue aisément au sein du RLA dont elle est membre cofondateur.
Différentes délégations de passage en Belgique ont été encadré efficacement par les membres de la représentation extérieure.

Sur le Plan financier, le Représentant Extérieur a édifié les participants au séminaire des sacrifices consenties par le Parti et sa représentation extérieure pour faire aboutir le dossier de l’ANADER à l’IL. Plus de 15.000 Euros ont été investi

.

INTERMEDE : Slogans et pause

La deuxième partie a concerné le condensé du séminaire idéologique qui s’était tenu à Kinshasa.
6 points ont été développés :

I. HISTORIQUE

Création le 8 mars 1990
Dans le parcours : vice-présidence de l’Union Sacrée de l’opposition
3è vice présidence de l’assemblée nationale de transition
Un mini congrès a été convoqué cette année pour un renouveau du parti.
Pendant toutes ces années, il y a eu beaucoup d’événement tant heureux que malheureux.
Les malheurs :
? La perte (décès) de plusieurs membres dont le Président National et des cadres.
? L’échec aux élections générales de 2006 qui s’explique par :
• Les dispositions logistiques
• L’alliance avec l’UDR
Mais cet échec doit nous servir pour les prochaines échéances (municipales).
Les évènements heureux :
? Continuité du parti que d’aucun considérait comme enterré avec le décès de son fondateur.
? Une nouvelle impulsion au sein du parti avec la nouvelle équipe
? Membre full de l’International Libéral (avec rang de vice –président)
? Membre full du Réseau Libéral Africain (avec rang de vice –président, pour bientôt en assurer la présidence)
? Les séminaires qui se sont tenus à Kinshasa et maintenant à Bruxelles

II. DOCTRINE, IDEOLOGIE & PROJET

DOCTRINE
DEVISE : Patriotisme= ligne de conduite
Justice= ligne de vertu (justice sociale)
Travail= le développement (reconstruction) du pays en dépend.
L’ANADER Prône la NON-VIOLENCE ACTIVE : Nous ne combattons pas les hommes mais l’injustice.
Notre objectif est la CONQUETE DU POUVOIR.
IDEOLOGIE (inspirée par l’hymne national)
? Patrie : la source de notre dynamisme. Le Congolais doit être au centre de toute l’action. Si l’homme congolais est bien, le pays sera bien.
? Humanisme : Justice sociale, partage des richesses naturelles, Amour de la patrie et du prochain.
? Libéralisme : Nous voulons des hommes et des femmes libres à travers un libéralisme progressif.

PROJET
Nous voulons une démocratie libérale : Des hommes et des femmes libres. Nous sommes contre l’autoritarisme et le communisme.
Nous sommes pour une bonne gouvernance pratique et non théorique. Avant d’arriver au pouvoir il faut déjà l’avoir cultivé.
La nouvelle ligne de conduite est défini par le NEUTRALISME ACTIF : Nous nous évertuons à condamner toute dérive mais aussi d’encourager toute bonne réalisation d’où que cela vienne, du pouvoir ou de l’opposition.
Nous sommes une association de personnes ayant la même idéologie, la même opinion, le même projet de société.
Notre mission est de former le peuple, créer du travail afin d’élevé l’homme qui a sombré avec la pauvreté. Ainsi un homme reconstruit peut a son tour reconstruire la collectivité. La relation doit être rétablie entre l’état et la société.

III. ORGANISATION & FONCTIONNEMENT

Les articles 27, 28, 85 et 87 clarifie le bon fonctionnement du parti. Nous avons différents niveaux
National : Son siège national se trouve à Kinshasa :Rue Kadjeke n°1178,Commune de Lemba
-Le Collège des Fondateur et Cofondateur (le Parlement National)
-Le Collège National (l’exécutif National)
-Province
-Fédération : district / territoire
-Section : collectivité / commune
-Cellule : village / quartier
-Noyau : avenue / rue
Depuis peu il existe les : FANADER : Femmes
JANADER : Jeunesse
DIASPORANADER : Diaspora
Le Congrès (ordinaire): Tous les 5 ans, il réunit tous les membres actifs.
Le mini congrès peut être convoqué à tout moment.
Enfin il y a les collèges :

IV. FONDEMENT JURIDIQUE DU PARTI

L’ANADER est reconnue au niveau national depuis 1991, parmi les 200 partis politiques enregistrés auprès du ministère…
Au niveau international elle est membre de l’IL et du RLA.
? Le collège de fondation joue le rôle de parlement
? Le collège National joue le rôle de gouvernement et
? Le congrès et l’organe suprême.

V. POLITIQUE FINANCIERE DU PARTI

Présentation de différentes problématique économique en RDC surtout en ce qui concerne les PME / PMI.
Grâce a des PME / PMI, il est possible de créer des emplois. Donc un bureau d’étude doit se pencher sur le marché.
? Le parti doit s’engager dans un processus durable
? Il faut combiner les capitaux publics et privés
? Il faut transformer l’économie informelle en formelle.
? Il faut transformer les PME / PMI en SPRL
? Créer des banques pour épargner
? Octroyer des micro crédit : économie de proximité.
? Fidéliser les clients de la banque (militant du parti
? Etre à la page sur l’agriculture (tables rondes)
? Surtout avoir confiance en soi, ne pas tout attendre de l’étranger (bailleurs de fonds)

VI. EXERCICE DU POUVOIR EN RDC

Problématique du pouvoir :
? Institutionnalisation des anti-valeurs
? 46 parts avant 1960
? Manque de leadership à l’indépendance.

L’ANADER vise un but éthique : Le congolais doit être reconstruit moralement et mentalement, ce qui pourra le conduire à reconstruire le pays. L’excellence est l’idéal pour le parti. Nous voulons un Congo grand et prospère.

Le membre (militant de l’ANADER doit présenter ces quatre valeurs :
? Conscience : qui nous aide à distinguer le bien et le mal
? Personnalité : la justice en découle
? Savoir : la pauvreté (intellectuelle) affaiblit et avilit la personne tout en rendant l’autre plus fort.
? Avoir : cela crée le pouvoir (nanti)

En conclusion il y a eu un échange et une petite collation.

Les travaux ont commencés à 11h 10 et se sont clôturés à 14h30.

Le rapporteur circonstanciel

Kabamba Wakuteka David
Représentant Extérieur Adjoint